鄭州食品工程職業(yè)學(xué)院
固定資產(chǎn)管理辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為規范和加強學(xué)校固定資產(chǎn)管理，合理配置和有效利用，確保學(xué)校財產(chǎn)安全，提高固定資產(chǎn)的運營(yíng)效益，防止資產(chǎn)流失，保證和促進(jìn)學(xué)校事業(yè)發(fā)展，本著(zhù)以育人為中心，主動(dòng)為教學(xué)服務(wù)的宗旨。根據《高等學(xué)校財務(wù)制度》《民間非營(yíng)利組織會(huì )計制度》等有關(guān)文件的規定，結合學(xué)校實(shí)際情況，制定本制度。
第二條 學(xué)校固定資產(chǎn)的管理堅持產(chǎn)權和使用權相分離的原則。財務(wù)處代表學(xué)校實(shí)行賬務(wù)管理，后勤處實(shí)行實(shí)物管理，其他各部門(mén)對固定資產(chǎn)具有使用權，不具有處置及收益權。
第三條 固定資產(chǎn)管理應當堅持資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結合、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結合以及安全完整與注重績(jì)效相結合的原則；堅持“統一領(lǐng)導、歸口管理、分級負責、責任到人”的管理機制，設置“學(xué)校、使用單位、使用人”三個(gè)管理層級。
第四條 固定資產(chǎn)管理的目標是配置科學(xué)、使用有效、處置規范、監督到位，不斷提升固定資產(chǎn)管理效能。
第二章 固定資產(chǎn)的確認
第五條 符合下列標準的列為固定資產(chǎn)
（一）學(xué)校持有的，使用壽命超過(guò)一個(gè)會(huì )計年度，一般設備單位價(jià)值在500元（含）以上，專(zhuān)用設備單位價(jià)值在1000元（含）以上，并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。
（二）與該固定資產(chǎn)有關(guān)的經(jīng)濟利益很可能流入學(xué)校，同時(shí)該固定資產(chǎn)的成本能可靠地計量。
（三）單位價(jià)值雖不足規定標準，但耐用時(shí)間一年以上（不含一年）的大批同類(lèi)資產(chǎn)，如辦公家具、圖書(shū)及文獻資料等按固定資產(chǎn)管理。
第三章 固定資產(chǎn)的分類(lèi)
第六條 固定資產(chǎn)分類(lèi)
（一）房屋、建筑物及附屬設備。
（二）專(zhuān)用設備。指各種具有專(zhuān)門(mén)性能和專(zhuān)門(mén)用途的設備。包括各種儀器儀表（含電子計算機、演示測試儀器及工具、量具和器皿）、教學(xué)科研儀器設備、教學(xué)輔助設備、機電設備、電子設備、文體設備、衛生醫療器械等。
（三）一般設備。指辦公用等通用性設備。包括交通運輸設備、家具、辦公設備等。
（四）文物、陳列品。指古玩、字畫(huà)、紀念品、裝飾品、展品、藏品等。
（五）圖書(shū)及聲像資料。指圖書(shū)館的圖書(shū)期刊、資料等。
（六）其他固定資產(chǎn)。指未能包括在上述各項內的固定資產(chǎn)。
第四章 固定資產(chǎn)的計價(jià)
第七條 固定資產(chǎn)的計價(jià)
（一）購置、調入的固定資產(chǎn)，按照實(shí)際支付的買(mǎi)價(jià)或調撥價(jià)、包裝費、運雜費和安裝費等記賬。需安裝的設備，應以購置的設備價(jià)值加上安裝費用計價(jià)入賬。購置車(chē)輛按規定支付的車(chē)輛購置費及購置稅計入固定資產(chǎn)的價(jià)值。購置固定資產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的差旅費，不計入固定資產(chǎn)價(jià)值。
（二）自行建造的固定資產(chǎn)，由建造該項資產(chǎn)達到預定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的必要支出構成。
（三）在原有固定資產(chǎn)基礎上進(jìn)行改建、擴建的固定資產(chǎn)，應按原固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值，加上由于改建、擴建而使該項固定資產(chǎn)達到預定可使用狀態(tài)前發(fā)生的全部支出，減去改建、擴建過(guò)程中發(fā)生的變價(jià)收入，作為改良后的固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值。
（四）融資租入的固定資產(chǎn)，應當在租賃開(kāi)始日，將該租賃資產(chǎn)原賬面價(jià)值與最低租賃付款額現值相比中的較低者，作為融資租入固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值；將最低租賃付款額作為長(cháng)期應付款的入賬價(jià)值；并將兩者的差額記錄為未確認融資費用。
（五）接受捐贈的固定資產(chǎn)，根據捐贈者所提供的有關(guān)憑據加上應支付的相關(guān)稅費作為入賬價(jià)值。捐贈方?jīng)]有提供相關(guān)憑據的，根據以下順序確定入賬價(jià)值：
1.同類(lèi)或類(lèi)似固定資產(chǎn)存在活躍市場(chǎng)的，按同類(lèi)或類(lèi)似固定資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格估計的金額，加上應支付的相關(guān)稅費，作為入賬價(jià)值。
2.同類(lèi)或類(lèi)似固定資產(chǎn)不存在活躍市場(chǎng)的，按接受捐贈的固定資產(chǎn)的預計未來(lái)現金流量現值，作為入賬價(jià)值。
3.如受贈的系舊的固定資產(chǎn)，按照上述方法確認的價(jià)值，減去按該項固定資產(chǎn)新舊程度估計的價(jià)值損耗后的余額，作為入賬價(jià)值。
（六）投資人投入的固定資產(chǎn)，應當按照投資合同或協(xié)議約定的價(jià)值確定，但合同或協(xié)議約定價(jià)值不公允的除外。
（七）盤(pán)盈的固定資產(chǎn)，同類(lèi)或類(lèi)似固定資產(chǎn)存在活躍市場(chǎng)的，按同類(lèi)或類(lèi)似固定資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格，減去按該項資產(chǎn)的新舊程度估計的價(jià)值損耗后的余額，作為入賬價(jià)值；同類(lèi)或類(lèi)似固定資產(chǎn)不存在活躍市場(chǎng)的，按該項固定資產(chǎn)的預計未來(lái)現金流量現值，作為入賬價(jià)值。
（八）用外幣進(jìn)口的設備，按當時(shí)的匯率折合成人民幣金額，加上國外部分的運費及其他費用（外幣應折合成人民幣金額），再加上支付的關(guān)稅、海關(guān)手續費等計價(jià)入賬。
（九）已經(jīng)投入使用但尚未辦理移交手續的固定資產(chǎn)，按估計價(jià)值記賬，待確定實(shí)際價(jià)值后，再進(jìn)行調整。
第八條 已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn)，除發(fā)生下列情況外，不得任意變動(dòng)其賬面價(jià)值。
（一）根據國家規定對固定資產(chǎn)價(jià)值重新評估。
（二）增加補充設備或改良裝置。
（三）將固定資產(chǎn)的一部分拆除。
（四）根據實(shí)際價(jià)值調整原來(lái)的暫估價(jià)值。
（五）發(fā)現原登記固定資產(chǎn)價(jià)值有錯誤。
第五章 固定資產(chǎn)管理體制
第九條 固定資產(chǎn)管理實(shí)行“統一領(lǐng)導，分級管理”。一級管理部門(mén)是財務(wù)處與后勤處，負責全校的資產(chǎn)管理；二級部門(mén)是各二級學(xué)院、處、室、部、中心等固定資產(chǎn)具體使用部門(mén)。
（一）財務(wù)處負責固定資產(chǎn)價(jià)值核算，設立資產(chǎn)管理會(huì )計，負責學(xué)校固定資產(chǎn)的賬務(wù)管理。
（二）后勤處負責固定資產(chǎn)全生命周期動(dòng)態(tài)管理，掌握資產(chǎn)使用狀態(tài)與資產(chǎn)合理配置，優(yōu)化完善資產(chǎn)管理體系，利用信息化管控手段，確保學(xué)校資產(chǎn)安全與完整，提升學(xué)校資產(chǎn)效能與價(jià)值。
（三）各單位作為學(xué)校固定資產(chǎn)的二級使用管理機構，負責本部門(mén)固定資產(chǎn)、二級學(xué)院實(shí)驗室的日常管理，定期或不定期對資產(chǎn)使用狀況進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，建立健全資產(chǎn)管理責任制，將資產(chǎn)管理的責任落實(shí)到人。
第十條 財務(wù)處負責對全校的固定資產(chǎn)進(jìn)行統一財務(wù)管理，后勤處對全校固定資產(chǎn)進(jìn)行統一實(shí)物管理。各二級學(xué)院、處、室、部、中心安排兼職人員（資產(chǎn)管理員）負責本單位各類(lèi)固定資產(chǎn)的日常管理，各單位可根據校區地理位置，資產(chǎn)規模，結合實(shí)際情況合理設置，分配資產(chǎn)管理員權限，執行內部分級審核的作業(yè)流程。
第十一條 學(xué)校的房屋和建筑物、構筑物等固定資產(chǎn)實(shí)行一級管理，由學(xué)校后勤處負責建立資產(chǎn)信息系統一級實(shí)物賬，維護更新系統資產(chǎn)信息，匯總上報。建造、改造、拆除及變更學(xué)校地面建筑物，教學(xué)行政用房，餐廳，宿舍及運動(dòng)場(chǎng)（含室內運動(dòng)場(chǎng)）等房屋用途，須及時(shí)告知后勤處。
第十二條 圖書(shū)館負責全校圖書(shū)及聲像資料類(lèi)資產(chǎn)的管理，后勤處負責定期清查監督工作。
第十三條 學(xué)校各類(lèi)固定資產(chǎn)管理、計算機賬、各類(lèi)報表執行國家各相關(guān)制度、法規的規定。用友財務(wù)軟件固定資產(chǎn)管理系統用于學(xué)校固定資產(chǎn)的日常會(huì )計核算。高等院校資產(chǎn)與實(shí)驗室綜合管理系統用于給教育廳和教育部上報教學(xué)科研儀器設備的數據統計。資產(chǎn)管理信息系統用于學(xué)校固定資產(chǎn)全生命周期（日常使用、調撥屬性變更、資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)、報廢處置等）動(dòng)態(tài)管理，各類(lèi)固定資產(chǎn)的統計報表，根據上報單位，統計口徑的要求，由財務(wù)處，后勤處聯(lián)合編制，統一報送。
第十四條 凡屬基建投資、教育事業(yè)費、專(zhuān)項撥款、教改基金、科研經(jīng)費、接受捐贈等形成的固定資產(chǎn)，其產(chǎn)權均屬學(xué)校所有，必須納入學(xué)校的固定資產(chǎn)進(jìn)行統一管理。專(zhuān)項經(jīng)費納入專(zhuān)項資產(chǎn)項目管理，使用特殊資產(chǎn)卡進(jìn)行標識，各部門(mén)負責人必須嚴格把關(guān)，不得變換用途購置，不得在使用中任意變更使用用途、保管地及保管人，禁止變公為私或轉化為小集體所有，逃避學(xué)校的統一管理和監控，造成學(xué)校固定資產(chǎn)的流失。
第十五條 學(xué)校各單位的教學(xué)資產(chǎn)不得隨意向非教學(xué)單位調撥（不僅限于資產(chǎn)保管人員、地點(diǎn)及屬性變更），如需變更須經(jīng)分管校領(lǐng)導簽字審批后，方可執行系統變更作業(yè)。
第十六條 學(xué)校各單位應重視資產(chǎn)的管理，必須指定不少于一名兼職固定資產(chǎn)管理人員，負責本部門(mén)固定資產(chǎn)的日常管理，按學(xué)校統一安排開(kāi)展資產(chǎn)自查、清查、對賬、清產(chǎn)核資等項工作，并將資產(chǎn)管理人員名單報后勤處備案，資產(chǎn)管理員應相對穩定，工作變動(dòng)時(shí)應及時(shí)辦清資產(chǎn)管理工作交接手續，該兼職人員的資產(chǎn)管理工作應與本人年度績(jì)效考核掛鉤。各單位固定資產(chǎn)管理人員，接受后勤處的監督、檢查。
第六章 固定資產(chǎn)管理職責
第十七條 財務(wù)處職責
（一）建立固定資產(chǎn)的會(huì )計核算總賬，對固定資產(chǎn)增減變動(dòng)及時(shí)辦理手續，進(jìn)行固定資產(chǎn)賬務(wù)系統的核算工作。
（二）負責學(xué)校固定資產(chǎn)購置的審批工作。
（三）負責學(xué)校固定資產(chǎn)的調撥、轉讓、報廢等業(yè)務(wù)的審批工作。
（四）負責組織開(kāi)展學(xué)校的資產(chǎn)評估、清產(chǎn)核資等工作。
（五）負責學(xué)校的資產(chǎn)清查、登記、統計、資產(chǎn)分析報告及日常監督檢查工作。
（六）定期與固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門(mén)對賬，確保固定資產(chǎn)財務(wù)價(jià)值總賬與實(shí)物明細賬相符。
（七）負責固定資產(chǎn)管理其他方面的工作。
第十八條 后勤處職責
（一）建立健全學(xué)校固定資產(chǎn)管理體系，實(shí)施產(chǎn)權管理，保障資產(chǎn)的安全和完整。
（二）負責學(xué)校資產(chǎn)管理系統實(shí)物總賬、分戶(hù)分類(lèi)賬的登記管理工作。
（三）負責學(xué)校資產(chǎn)的清查、統計、驗收、調撥、報廢處置的鑒定組織和審核等工作事項。
（四）負責學(xué)校長(cháng)期閑置、低效運轉和超標配置資產(chǎn)的調劑工作，優(yōu)化資產(chǎn)配置，推動(dòng)資產(chǎn)共享、共用。
（五）負責指導二級資產(chǎn)管理單位資產(chǎn)賬目建立，并監督，檢查其資產(chǎn)管理工作，參與各單位固定資產(chǎn)員年度績(jì)效考核工作。
（六）負責審批二級部門(mén)間的資產(chǎn)調撥審批，但涉及教學(xué)資產(chǎn)向教輔單位調撥審批，須經(jīng)過(guò)雙方校領(lǐng)導審核通過(guò)后，方可進(jìn)行系統審批流程。
（七）參與學(xué)校各單位采購審批流程，按規定完成采供流程。
（八）定期與財務(wù)處核對資產(chǎn)價(jià)值，與各單位核對資產(chǎn)現狀，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符，使用狀態(tài)良好。
（九）定期進(jìn)行學(xué)校資產(chǎn)清查、評估、界定等工作。
（十）負責資產(chǎn)管理信息系統建設與日常管理工作。
（十一）研究處理固定資產(chǎn)管理的其他重大事項。
第十九條 各職能部門(mén)、二級學(xué)院職責
（一）根據教學(xué)、實(shí)驗和工作需要，申報本部門(mén)年度固定資產(chǎn)購置計劃。
（二）向財務(wù)處及后勤處申報閑置、報廢設備清單。
（三）按照學(xué)校后勤處的要求組織實(shí)施固定資產(chǎn)自查、清查、清產(chǎn)核資等工作。
（四）負責本部門(mén)固定資產(chǎn)合理、有效使用及其日常維護管理，杜絕浪費，對固定資產(chǎn)的檢修和維護要做好詳細記錄。
（五）負責本部門(mén)專(zhuān)項經(jīng)費資產(chǎn)項目管理，定期核查專(zhuān)項經(jīng)費資產(chǎn)使用情況，按要求上報核查結果。
（六）承擔本單位固定資產(chǎn)管理的主體責任，確立第一責任人領(lǐng)導固定資產(chǎn)管理工作，設置資產(chǎn)管理員負責日常管理工作。
（七）領(lǐng)用學(xué)院固定資產(chǎn)的教職工，在發(fā)生人事變動(dòng)時(shí)，如出國留學(xué)、退休、調離、離職等，應辦結固定資產(chǎn)交還手續，并經(jīng)所在部門(mén)資產(chǎn)管理員、部門(mén)負責人及后勤處簽字確認后，人事部門(mén)方予辦理相關(guān)手續。因崗位內部調動(dòng)，領(lǐng)用的固定資產(chǎn)，原則上移交給新上崗人員，并辦理相關(guān)交接手續。如崗位被撤銷(xiāo)，不再聘用新人員，則可以將其帶至新崗位，必須辦理相關(guān)資產(chǎn)轉移手續。
（八）負責審批本部門(mén)、學(xué)院內固定資產(chǎn)調撥審核（審核類(lèi)型僅限于內部存放地點(diǎn)變更、保管人員變更）。
（九）根據相關(guān)規定履行其他固定資產(chǎn)管理職責。
第二十條 圖書(shū)館職責
圖書(shū)館職責詳見(jiàn)圖書(shū)館相關(guān)制度匯編。
第二十一條 使用人為管理責任主體，主要職責：
（一）承擔所使用固定資產(chǎn)管理的直接責任。
（二）對配置的固定資產(chǎn)實(shí)物進(jìn)行檢驗。
（三）配合學(xué)校及本單位的固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)工作。
（四）愛(ài)護并妥善保管所使用固定資產(chǎn)，發(fā)現損壞及時(shí)報修。
（五）校內借用固定資產(chǎn)的，及時(shí)向資產(chǎn)管理員備案登記。
（六）因閑置或因其他情形無(wú)法繼續使用的，及時(shí)申請調劑。
第七章 固定資產(chǎn)取得與驗收
第二十二條 固定資產(chǎn)取得及驗收流程
（一）固定資產(chǎn)取得
固定資產(chǎn)的購置納入學(xué)校全面預算管理。具體采購辦法依照學(xué)校全面預算管理制度和學(xué)校采供中心相關(guān)制度執行。
（二）固定資產(chǎn)驗收流程
采購的固定資產(chǎn)送達后，由使用部門(mén)發(fā)起驗收審批流程，后勤處、財務(wù)處等相關(guān)人員共同驗收，分別填寫(xiě)驗收意見(jiàn)，如需召開(kāi)現場(chǎng)驗收會(huì )議，會(huì )議紀要作為驗收流程附件。
（三）財務(wù)處根據收到的發(fā)票及相關(guān)資料，將固定資產(chǎn)購置信息錄入高等院校資產(chǎn)與實(shí)驗室綜合管理系統，并打印《儀器設備驗收單》或《家具驗收單》及固定資產(chǎn)條碼標簽分別交給相關(guān)部門(mén)，各部門(mén)的相關(guān)資產(chǎn)管理或使用人員應將固定資產(chǎn)條碼標簽粘貼到對應的設備或者家具上。后勤處定期現場(chǎng)核對資產(chǎn)條碼粘貼情況，如有脫落將協(xié)助使用單位及時(shí)進(jìn)行補打粘貼作業(yè)。
（四）經(jīng)辦部門(mén)填寫(xiě)報銷(xiāo)單，憑采購合同、發(fā)票、請購單、驗收單等辦理付款手續，并由財務(wù)部門(mén)辦理付款、賬務(wù)處理；并由經(jīng)辦部門(mén)資產(chǎn)管理員完成資產(chǎn)系統實(shí)物賬建立工作。
第八章 固定資產(chǎn)的折舊
第二十三條 折舊方法
除已提足折舊仍繼續使用的固定資產(chǎn)外，學(xué)校對所有固定資產(chǎn)計提折舊。計提折舊時(shí)采用平均年限法，按資產(chǎn)預計使用年限，以分類(lèi)或單項折舊率按月計算。對已計提減值的固定資產(chǎn)按減值后的余額計提折舊。
第二十四條 折舊政策
學(xué)校各類(lèi)固定資產(chǎn)的預計使用年限、預計凈殘值率如下：
| 固定資產(chǎn)類(lèi)別 |
預計使用年限 |
預計凈殘值率 |
| 房屋和建筑物 |
20 |
5% |
| 電子設備 |
3 |
5% |
| 家具 |
5 |
5% |
| 運輸設備 |
4 |
5% |
| 圖書(shū) |
|
|
| 工具器具 |
5 |
5% |
| 其他設備 |
5 |
5% |
其中，計算機（含臺式、平板、筆記本電腦、服務(wù)器，預計使用年限為3年，預計凈殘值率為5%）。
第二十五條 折舊的計提和復核
（一）財務(wù)處資產(chǎn)會(huì )計根據職責及時(shí)在賬務(wù)系統下的固定資產(chǎn)模塊中錄入與固定資產(chǎn)折舊有關(guān)的信息，如新增、報廢資產(chǎn)的原值等信息，并提供相應的原始單據。
（二）賬務(wù)系統下的固定資產(chǎn)模塊每月底自動(dòng)根據系統中設置的折舊方法對系統內所有已入賬且應計提折舊的固定資產(chǎn)計算每月的折舊費用，并自動(dòng)生成固定資產(chǎn)折舊匯總表，經(jīng)資產(chǎn)管理員審核后交由相關(guān)會(huì )計復核，并根據復核后的固定資產(chǎn)折舊匯總表等原始單據，將相應數據錄入賬務(wù)系統，生成固定資產(chǎn)折舊憑證。
（三）財務(wù)處資產(chǎn)會(huì )計審核固定資產(chǎn)折舊憑證并與所附的固定資產(chǎn)折舊匯總表等單據進(jìn)行核對，確保折舊科目錄入的準確性，并在打印出的憑證上簽章確認。
第二十六條 固定資產(chǎn)預計使用年限、預計凈殘值及折舊方法等，一經(jīng)確定不得隨意變更。如需變更，需經(jīng)校長(cháng)辦公會(huì )討論通過(guò)，并在會(huì )計報表附注中予以說(shuō)明。
第九章 固定資產(chǎn)的使用與維護
第二十七條 固定資產(chǎn)的使用與維護
（一）各使用部門(mén)應建立健全固定資產(chǎn)保管和維護制度；學(xué)校固定資產(chǎn)日常管理主要由各使用部門(mén)自行安排維護保養工作，固定資產(chǎn)的檢修工作應做到及時(shí)、經(jīng)常，各使用部門(mén)應使用資產(chǎn)管理系統中“維修保養模塊”，進(jìn)行資產(chǎn)維修、保養登記工作。
（二）對房屋和建筑物應定期勘查、鑒定、修繕，確保使用安全。
（三）精密、貴重及易發(fā)生安全事故的儀器設備，要制定具體操作規程，指定專(zhuān)人負責技術(shù)指導和安全工作。各使用單位應使用資產(chǎn)管理系統中“精密儀器模塊”建立、維護及管理精密儀器設備。
（四）各使用單位應及時(shí)對長(cháng)期閑置、利用率低下的固定資產(chǎn)，使用資產(chǎn)管理系統“資產(chǎn)閑置模塊”進(jìn)行閑置申報，并配合后勤處對閑置物資進(jìn)行再利用。
第十章 固定資產(chǎn)的處置轉移管理
第二十八條 固定資產(chǎn)處置，指學(xué)校對各單位占用的固定資產(chǎn)進(jìn)行調撥、產(chǎn)權轉移和報廢注銷(xiāo)的各種行為，包括閑置調撥、出售、報廢等。各資產(chǎn)使用單位需定期組織調查現存固定資產(chǎn)使用狀況和資產(chǎn)結構，積極推行資產(chǎn)的合理流動(dòng)，實(shí)現資源的優(yōu)化配置。
第二十九條 閑置固定后勤處置辦法
（一）各單位閑置的固定資產(chǎn)，應及時(shí)上報后勤處，由后勤處統一管理閑置物資（不僅限于已報廢可二次使用物資），定期公示閑置物資。閑置物資分配遵循以下原則：
1.優(yōu)先滿(mǎn)足教學(xué)使用。
2.教學(xué)資產(chǎn)非必要不得向非教學(xué)單位調撥。
3.專(zhuān)項資金項目資產(chǎn)不得調撥其他單位。
經(jīng)閑置公示三次仍無(wú)單位需要的，可由后勤處尋找適合場(chǎng)所暫行保管。對確實(shí)難以安置、不需用的閑置資產(chǎn)，可予以拍賣(mài)。拍賣(mài)手續按以下報廢后勤處理辦法執行。
（二）購入不滿(mǎn)五年的一般設備或精密教學(xué)儀器設備、專(zhuān)用設備如因非設備質(zhì)量原因造成的閑置，各使用單位應及時(shí)申報，后勤處不接受保管，將協(xié)助各使用單位啟動(dòng)“特殊閑置資產(chǎn)備案制”推動(dòng)資產(chǎn)二次利用。
第三十條 固定資產(chǎn)報廢的處置申請
對于固定資產(chǎn)的報廢，首先由各使用單位發(fā)起《固定資產(chǎn)報廢申請表》流程，填寫(xiě)報廢資產(chǎn)的名稱(chēng)、資產(chǎn)標簽編號、規格、數量、報廢原因等，報審流程結束后，經(jīng)財務(wù)處將各單位提交的報廢申請表審核匯總后，由其發(fā)起《固定資產(chǎn)報廢審批表》流程報批。各單位在報廢固定資產(chǎn)尚未辦理報廢批準手續時(shí)，應做好保管工作，不得自行處理。
經(jīng)批準報廢的資產(chǎn)可以以拍賣(mài)、捐贈等方式進(jìn)行處理。
第三十一條 固定資產(chǎn)報廢的審批權限
單臺或單批次報廢資產(chǎn)原值在100萬(wàn)元（含100萬(wàn)元）以下的，報校長(cháng)批準；100萬(wàn)元以上300萬(wàn)元（含300萬(wàn)元）以下的，報理事長(cháng)批準；300萬(wàn)元以上的，報學(xué)校理事會(huì )批準。
第三十二條 固定資產(chǎn)報廢的實(shí)物處置
根據經(jīng)審批同意的“固定資產(chǎn)報廢申請表”及有關(guān)憑證逐一回收報廢實(shí)物，在實(shí)物處理完畢后辦理注銷(xiāo)手續。處理后的固定資產(chǎn)由后勤處辦理固定資產(chǎn)的實(shí)物注銷(xiāo)手續。
第三十三條 固定資產(chǎn)報廢的賬務(wù)處理
財務(wù)處資產(chǎn)會(huì )計根據審批后的《固定資產(chǎn)報廢申請表》及《固定資產(chǎn)報廢匯總表》在賬務(wù)系統進(jìn)行賬務(wù)處理。
第十一章 固定資產(chǎn)的盤(pán)點(diǎn)與清查
第三十四條 固定資產(chǎn)的盤(pán)點(diǎn)
學(xué)校固定資產(chǎn)實(shí)行定期盤(pán)點(diǎn)制度。由后勤處和財務(wù)處牽頭，每年至少組織一次對全校固定資產(chǎn)進(jìn)行賬實(shí)盤(pán)點(diǎn)核查和統計歸檔，確保固定資產(chǎn)財務(wù)價(jià)值總賬、實(shí)物明細賬與實(shí)物相符。具體盤(pán)點(diǎn)流程參照《固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)作業(yè)流程》。
第三十五條 固定資產(chǎn)的清查和自查
（一）學(xué)校固定資產(chǎn)每?jì)赡曛辽偾宀橐淮?，清查采取普查和抽查相結合的方式進(jìn)行。清查時(shí)間及具體事宜由后勤處和財務(wù)處牽頭，統一安排。
除每年定期清查外，后勤處根據實(shí)際需要和判斷，可不定期地對學(xué)校范圍內的各類(lèi)實(shí)物資產(chǎn)（包括圖書(shū)及各類(lèi)資產(chǎn)類(lèi)資料）進(jìn)行完備性抽查，并撰寫(xiě)檢查報告，對存在的問(wèn)題提出改進(jìn)建議，并有權對檢查過(guò)程中存在的隱患進(jìn)行責任追究。
（二）各二級學(xué)院、處、室、部、中心等使用部門(mén)應結合實(shí)際情況，進(jìn)行內部資產(chǎn)自查作業(yè)，自行在資產(chǎn)管理系統中設置自查范圍、時(shí)間，填寫(xiě)系統自查結果，并查明差異項目。應合理設置每次自查范圍，一定時(shí)間周期內不得出現重復自查范圍和項目。各單位自查結果接受后勤處的監督、檢查。
第三十六條 固定資產(chǎn)清查的方法為實(shí)地盤(pán)點(diǎn)法。
財務(wù)處、后勤處與各二級學(xué)院、處、室、部、中心等使用部門(mén)根據與固定資產(chǎn)明細賬、固定資產(chǎn)卡片及資產(chǎn)管理系統逐項核對實(shí)物并填制固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)表。
對盤(pán)盈固定資產(chǎn)，要查明原因，按原值或重置完全價(jià)值入賬；對盤(pán)虧固定資產(chǎn)必須查明原因，報財務(wù)處、后勤處及分管校領(lǐng)導審批。因個(gè)人原因造成損失的，須賠償學(xué)校損失，追究個(gè)人和相關(guān)部門(mén)的相應責任。財務(wù)處根據批準文件，按學(xué)校相關(guān)規定和程序進(jìn)行相應會(huì )計處理，后勤處根據實(shí)際情況，進(jìn)行資產(chǎn)管理系統進(jìn)行相應處理。
第十二章 獎懲
第三十七條 凡參與學(xué)校固定資產(chǎn)管理的單位及其人員，有權按照國家有關(guān)法規及學(xué)校相關(guān)制度的規定行使資產(chǎn)管理權，學(xué)校對固定資產(chǎn)管理的先進(jìn)部門(mén)和個(gè)人給予表彰并納入年底部門(mén)考核評分。
第三十八條 對在監督檢查中出現資產(chǎn)登記不清、保管不力、報告不實(shí)、管理混亂的部門(mén)及其人員，對于各單位之間未經(jīng)審批，擅自拆借、挪用、變更使用用途等情況，后勤處應要求其限期改正，并視情節納入年度考核，情節嚴重的，應進(jìn)行責任追究。
第三十九條 對違反本辦法和國家相關(guān)規定，擅自處置固定資產(chǎn)的，學(xué)校將予以處罰，情節嚴重構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第十三章 附則
第四十條 本辦法由后勤處與財務(wù)處負責解釋。
第四十一條 本辦法未盡事宜，按國家有關(guān)法律法規和規章制度執行。
第四十二條 本辦法自印發(fā)之日起執行。
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